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        常態化掃黑除惡斗爭應知應會知識(1)

          (一)常態化掃黑除惡斗爭什么時候開始的?

          2021年2月6日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于常態化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的意見》,為期三年的掃黑除惡專項斗爭圓滿收官,正式轉入常態化掃黑除惡斗爭。

          (二)部署常態化掃黑除惡斗爭的背景是什么?

          實踐充分證明,開展掃黑除惡專項斗爭是黨的十九大以來最得人心的大事之一。因此,以習近平同志為核心的黨中央對常態化開展掃黑除惡斗爭提出新的要求,強調專項斗爭不是一勞永逸的,要有與黑惡勢力長期斗爭的思想準備,常態化開展掃黑除惡斗爭。

          (三)常態化掃黑除惡斗爭的總體要求是什么?

          堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發展思想,加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,持續提高掃黑除惡法治化、規范化、專業化水平,切實鞏固黨的執政基礎,確保人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安,為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化奠定堅實基礎。

          (四)常態化掃黑除惡斗爭的重點任務是什么?

          著重建立健全六個方面工作機制:一是建立健全源頭治理的防范整治機制;二是建立健全智能公開的舉報獎勵機制;三是建立健全打早打小的依法懲處機制;四是建立健全精準有效的督導督辦機制;五是建立健全激勵約束的考核評價機制;六是建立健全持續推進的組織領導機制。

          (五)常態化掃黑除惡斗爭的組織保障是什么?

          各級黨委和成員單位保留相應領導和辦事機構,做到思想不松、機構不撤、隊伍不散、力度不減、標準不降,不斷完善工作機制,確保實現常態化運行。

          (六)“六清”行動指什么?

          線索清倉、逃犯清零、案件清結、傘網清除、黑財清底、行業清源。

          (七)四大行業領域整治指什么?

          2021年7月28日,全國掃黑辦第1次掃黑除惡常態化暨四大行業領域整治推進會召開,要求集中一年時間,全面推進信息網絡、自然資源、交通運輸、工程建設四大行業領域整治。

          (八)四大行業領域重點整治內容是什么?

          信息網絡領域要嚴厲打擊電信網絡詐騙,防止涉詐重點人員出境作案。自然資源領域要嚴厲打擊“沙霸”、“礦霸”及其背后“保護傘”,整治非法采沙活動。交通運輸領域要嚴厲打擊敲詐勒索貨車司機、盜搶燃油貨物等違法犯罪,嚴懲控制運輸市場、壟斷資源分配等黑惡運營團伙,整治非法改裝運輸等違法行為。工程建設領域要嚴厲打擊惡意竟標、強攬工程、違章違建、強迫交易、惡意拖欠工程款等違法犯罪,鏟除背后利益集團。

          (九)“三書一函”指什么?

          監察建議書(含紀律檢查建議書)、司法建議書、檢察建議書、公安提示函。

          (十)什么是“黑社會性質組織”?

          1、形成較穩定的犯罪組織,人數較多,有明確的組織者、領導者,骨干成員基本固定;2、有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益,具有一定的經濟實力,以支持該組織的活動;3、以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;4、通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇、縱容,稱霸一方,在一定區域或行業內,形成非法控制或重大影響,嚴重破壞經濟和社會生活秩序。

          (十一)什么是“惡勢力”?

          經常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定區域或者行業內多次實施違法犯罪活動,為非作惡,欺壓百姓,擾亂經濟和社會生活秩序,造成較為惡劣的社會影響,但尚未形成黑社會性質組織的違法犯罪團伙?!皭簞萘Α币话銥槿艘陨?,糾集者相對固定,違法犯罪活動主要為強迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等,同時還可能伴隨實施開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序以及聚眾“打砸搶”等。

          (十二)黑惡勢力是如何發展演變的?

          實踐中,黑惡勢力發展一般有一個演變過程:惡勢力犯罪團伙﹣一惡勢力犯罪集團一黑社會性質犯罪組織。

          (十三)“12337”平臺指什么?

          即全國掃黑辦智能化舉報平臺,對收到的群眾舉報線索實行全流程自動化處理,實現統一分流、交辦、督辦和反饋。

          (十四)“兩個一律”指什么?

          對涉黑涉惡犯罪案件,一律深挖背后腐敗問題;對黑惡勢力“關系網”“保護傘”,一律一查到底,嚴肅處理,絕不姑息。

          (十五)“一案三查”指什么?

          既要查辦黑惡勢力犯罪,又要追查黑惡勢力背后的“關系網”“保護傘”,還要倒查黨委政府的主體責任和部門的監督管理責任。

          (十六)“三個同步”協作機制指什么?

          紀檢監察機關與公安機關加強掃黑除惡協作配合,做到線索同步移送、案情同步會商、案件同步辦理。

          (十七)常態化掃黑除惡“十件實事”是指什么?

          1、認真貫徹落實《反有組織犯罪法》;2、分批接續深化重點行業整治;3、開展打擊涉網黑惡犯罪專項行動;4、全力緝捕“漏網之魚”;5、直核深挖一批重點線索;6、督辦攻堅一批重大案件;7、持續推動重點地區整改提升;8、深入開展特派督導;9、做好刑釋人員安置幫教;10、營造全民掃黑氛圍。

          (十八)新三大行業領域整治指什么?

          深入總結四大行業領域整治經驗的基礎上,針對當前行業領域黑惡勢力滋生的新動向新特點,從2022年9月份,利用一年左右時間,在教育、金融房貸、市場流通等行業領域接續開展整治。

          (十九)新三大行業領域重點整治內容是什么?

          教育領域要打擊利用未成年學生實施黑惡犯罪、校園霸凌等違法犯罪行為,持續開展校園及周邊社會治安綜合治理防止黑惡勢力侵擾校園、侵害學生。金融放貸領域要打擊“套路貸”、非法放貸、暴力催收等違法犯罪行為,持續整治互聯網信貸業務亂象。市場流通領域要打擊欺行霸市、強迫交易等違法犯罪行為,持續加強農貿市場、汽車交易市場等重點地區監管。

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